Matignon a ouvert une consultation publique sur le "dividende numérique", c'est-à-dire la ressource en fréquences qui sera dégagée au plus tard dans deux à trois ans par la suppression de la télévision analogique au profit de la télévision numérique. La loi précise que l'utilisation des fréquencesdégagées par l'arrêt de la télévision analogique sera définie par le Premier Ministre. Le Comité Stratégique pour le Numérique pilote ce débat national au coté de la Commission Parlementaire du Dividende Numérique présidée le sénateur Bruno Retailleau sous la coordination du Secrétaire d'Etat à la Prospective et à l'Economie Numérique, Eric Besson. Il remettra ses conclusions à François Fillon cet été. Le SNRL qui avait été auditionné l’année dernière par Didier Mathus, Vice- Président du Groupe d'Etude "Production audiovisuelle et Télévision numérique terrestre" à l'Assemblée Nationale, dans le cadre des travaux parlementaires, avait souhaité que la radio ne soit pas absente du débat sur le dividende. Pour la première fois, la consultation du 1er Ministre (1) interpelle le secteur de la radiodiffusion à propos de l'utilisation de la ressource libérée.

Le CSA a lancé un appel aux candidatures en radio numérique sur 19 zones en bande III et en bande L. Cette dernière -dont l'exploitation est plus onéreuse- a été utilisée là où la ressource en bande III est encore exploitée par Canal +. Ainsi étendre cet appel à une couverture complète du territoire et disposer d'un nombre suffisant de services de radio, est étroitement liée à l'affectation de cette ressource, le fameux « dividende ». Le syndicat des associatives préconise que la bande III ne soit en aucun cas affectée aux opérateurs de télécommunications, y compris lorsque ceux-ci souhaitent y faire de la télévision mobile personnelle (TMP). En revanche, le SNRL propose que le dividende puisse être accessible à des opérateurs de télédiffusion territoriaux relevant de l'économie sociale ou de services publics (éducation nationale, sécurité civile, services de santé) étant entendu qu'il est impératif que les opérateurs de catégorie A (associatives) obtiennent une part « significative » de la ressource.

La suite de ce communiqué sur www.snrl.org, rubrique actualité. Tout savoir sur le DRM, et sur le numérique : rubrique "la technologie" et parvé bleu en parge d'accueil "Réussir le numérique avec les associatives"

Radios associatives

 Pour un « Grenelle »

du Fonds de Soutien

Un double effet d'annonce vient  inquiéter, à juste titre, les radios associatives : le lancement par Christine Albanel d'une grande loi sur les médias cet été et le chantier ouvert par l'Elysée sur la fin de la publicité commerciale sur l’audiovisuel public. Ces bouleversements vont intervenir au moment ou les radios sont confrontées à un avenir technologique incertain et coûteux, et alors que leurs organisations professionnelles négocient une rénovation des classifications professionnelles au bénéfice de leurs salariés… La situation conduit le syndicat des associatives à interpeller le gouvernement : pour autant que l'esprit de concertation soit à l'ordre du jour, les chantiers à venir seront justement l'occasion d'améliorer certains dispositifs législatifs et rénover le dispositif d'abondement du FSER. Le SNRL a écrit à la Ministre de la Culture et a rencontré la Direction du Développement des Médias afin de faire des propositions sur l'avenir Fonds de Soutien à l'Expression Radiophonique.

Une «grande loi sur les médias» ?

La Ministre de la Culture et de la Communication estime que les travaux législatifs doivent être ouverts d'ici l'été sur la presse, le droit d'auteur, et l'audiovisuel. Le syndicat des associatives est d'ores et déjà associé, par le cabinet de Rachida Dati, aux débats sur la protection des sources (1)  suite aux demandes syndicales auprès de son prédécesseur. Concernant le droit d'auteur, le SNRL souhaite que les avis du Conseil Supérieur de la Propriété Littéraire et Artistique -auquel il participe- soient pris en compte, et qu'il est prudent d'attendre le résultat des travaux en cours de ses commissions spécialisées.

Le SNRL réaffirme solennellement son attachement à la Loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication (dite «Loi Léotard») et notamment à son article 29 prévoyant «qu’une part suffisante des ressources en fréquences soit attribuée aux services édités par une association et accomplissant une mission de communication sociale de proximité…» et son article 80 prévoyant que ces services dont les ressources publicitaires « sont inférieures à 20% de leur chiffre d’affaires total bénéficient d’une aide selon des modalités fixées par décret en Conseil d’Etat. » Le syndicat a émis plusieurs propositions tendant à améliorer les imperfections de la Loi, notamment sur les mesures anti-concentration (qui doivent être renforcées), le rôle du régulateur (qui doit être doté de pouvoirs accrus) (2), le statut du FSER (qui doit être doté d'une personnalité juridique incontestable) (3) et les inadaptations législatives en matière de déploiement de la diffusion numérique. Nonobstant, la Loi Léotard apparaît comme un point d'ancrage durable de notre droit de la communication audiovisuelle dans la mesure où elle offre toujours son arma

« Une info, des médias »

Les radios associatives s'impliquent

La 19ème Semaine de la Presse et des Médias à l’Ecole aura lieu du 17 au 22  mars. Organisée par le Centre de liaison de l’enseignement et des moyens d’information (CLEMI), service de l’Education Nationale  elle a pour but d'aider les élèves, de la maternelle aux classes préparatoires, à « comprendre le système des médias, à former leur jugement critique, à développer leur goût pour l'actualité et à forger leur identité de citoyen ». Le thème proposé, cette année, aux enseignants et à leurs élèves “une info, des médias” permet aux élèves d’analyser le traitement réservé à une information dans les différents médias : la presse écrite, la radio, la télévision et Internet. Une occasion unique pour les associatives de faire partager leur projet.

Parmi les événements qui ponctuent l’année scolaire c’est celui qui mobilise le plus les établissements scolaires. Quelques chiffres permettent d'en mesurer l’ampleur : en 2007, la 18ème édition a réuni 4 334 488 élèves de la maternelle à l’université et 392 579 enseignants de 13.040 établissements scolaires, en France et dans les collectivités d'outre-mer.  Ils ont travaillé avec les professionnels de 1463 médias dont 323 radios associatives ! C’est donc un moment privilégié pour favoriser la rencontre entre des classes et des professionnels et acteurs des médias (1). Des écoles sollicitent souvent les radios associatives pour une collaboration à cette occasion. Les médias de proximité et en particulier les radios associatives doivent saisir cette opportunité pour aller à la rencontre des jeunes ou les recevoir.

Cette manifestation offre la possibilité aux enseignants et aux médias d’information dans toute leur diversité et leur pluralisme, dans une société où les médias occupent une place croissante, de donner aux enfants et aux adolescents des outils qui leur permettent de décrypter et d’analyser les textes et les images auxquels ils sont confrontés. Selon le Ministère, « la formation de l’esprit critique fait partie des missions de l’éducation nationale. Elle figure explicitement dans le socle commun des connaissances et des compétences (...) Il faut absolument que les élèves apprennent à analyser, à hiérarchiser et à vérifier les informations qui leur parviennent ». La thématique de cette année, va permettre aux enseignants et aux élèves de travailler sur le traitement des évènements locaux sur les territoires.

Le Syndicat National des Radios Libres -seule organisation professionnelle de l'audiovisuel privé siégeant au « Groupe National de Pilotage » de la Semaine de la Presse- encourage les radios à se rapprocher des écoles et des établissements de leur territoire pour faire connaître leur disponibilité et proposer des modalités concrètes de collaboration. Pour Eric Lucas, Délégué National du SNRL à l'Education et à la Francophonie : « les possibilités de travail pédagogique avec les radios sont multiples : cela peut aller de la simple intervention dans des classes pour présenter la radio et son travail en matière de traitement de l’information jusqu’à un projet pédagogique impliquant une préparation en amont pour accompagner une équipe éducative et un groupe d’élèves, puis intégrer des productions d’élèves à l'antenne » Ces initiatives correspondent aux missions des radios sur les territoires, à leur cahier des char